Si estás preparando una oposición y has llegado al tema de la Unión Europea, habrás encontrado en el camino las Instituciones de la Unión Europea. ¿Te haces un lío? ¿No sabes diferenciar unas de otras? ¡No te preocupes! Con el vídeo que ha preparado nuestra profesora de Legislación, Mª Eugenia Tejedor, te va a quedar todo mucho más claro.
Te habrás percatado de que el problema básico es diferenciar las Instituciones de otros órganos u organismos que estudiarás dentro del tema de la Unión Europea. Bueno pues con el tema de las Instituciones no habrá ninguna duda porque el propio Artículo 13 del Tratado de la Unión Europea establece cuáles son esas instituciones, en concreto se trata de siete: Parlamento Europeo, Consejo Europeo, Comisión Europea, El Consejo, Tribunal de Justicia de la UE, Tribunal de Cuentas, Banco Central Europeo.
Es importante que diferencies entre estas siete instituciones de la Unión Europea y otros órganos u organismos que hay dentro de la Unión Europea como pueden ser el Defensor del Pueblo Europeo, El Banco Europeo de Inversiones, el Fondo Europeo de Inversiones, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social, otras agencias europeas, etc.
Si en el examen de tu oposición te preguntan por las instituciones de la UE, debes tener claro que sólo son las siete que te ha enumerado Mª Eugenia.
Para comprender bien el tema de la UE es muy importante que conozcas las diferencias básicas entre estas instituciones.
- Parlamento Europeo: Es la Institución que representa a los ciudadanos de la Unión. Somos ciudadanos de la Unión todos los ciudadanos que formamos parte de los Estados miembro que pertenecen a la UE. Lleva a cabo funciones esenciales, de carácter legislativo, presupuestario y de supervisión. Su sede está en Estrasburgo y elegimos los representantes en función de la población que aporta cada Estado miembro de la Unión cada 5 años en las elecciones europeas. Cada Estado tiene y aporta un número diferente de representantes públicos que reciben el nombre de Diputados. Aunque la sede principal es Estrasburgo pero hay otras sedes en las que celebra, por ejemplo, Comisiones como es el caso de Bruselas.
- Consejo Europeo: Es la institución que define las orientaciones y prioridades políticas generales de la Unión. Es el impulsor político de la Unión. A él pertenecen como miembros: el Presidente del Consejo Europeo, designado por los propios miembros del Consejo Europeo; el Presidente de la Comisión Europea y los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembro de la Unión. El Consejo Europeo se encuentra en Bruselas. Es importante que lo diferencias de El Consejo. El Consejo Europeo representa a los Estados miembro, mientras que El Consejo, a los gobiernos de los Estados miembro.
- Comisión Europea: Es la institución que representa y vela los intereses generales de la Unión. Se encuentran un nacional por cada Estado miembro de la Unión pero no está representando a su Estado miembro sino que su papel es el de representar y hacer valer los intereses generales de la Unión. Se encuentra en Bruselas. Lleva a cabo las funciones ejecutivas de la Unión.Tras las elecciones al Parlamento Europeo, después de decidir cuál es la orientación política que ha ganado las elecciones, se determina la Comisión Europea y va a hacer valer a política ganadora durante sus cinco años de mandato. También velará, junto con el Tribunal de Justicia de la UE por hacer que se cumpla el derecho de la Unión. Es la institución que tiene la iniciativa legislativa de la Unión y va a aplicar todo el derecho de la Unión.
- El Consejo: Es la institución que sirve para llevar a cabo junto con el Parlamento Europeo, funciones de carácter legislativo y presupuestario. Es quien aprueba las leyes y los presupuestos y quien celebra los acuerdos internacionales dentro de la UE, siempre junto con el Parlamento Europeo.Tiene Bruselas como sede principal, pero en los meses de abril, junio y octubre se reúne también en Luxemburgo. Forman parte de él los representantes de los Estados miembros con rango ministerial dependiendo de la formación bajo la cual se celebra el Consejo. El Consejo tiene dos formaciones obligadas por el Tratado de la UE, El Consejo de Asuntos Generales y el Consejo de Asuntos Exteriores. Pero tiene otras ocho formaciones decididas, de momento, por el Consejo Europeo.
- Tribunal de Justicia de la UE: Es el máximo intérprete de derecho de la UE. Garantiza que se aplica el derecho de la Unión Europea en toda la UE de forma uniforme. Vela por que se aplique el derecho de la Unión de forma correcta tanto en las Instituciones de la Unión como en los respectivos Estados miembros. Digamos que es el guardián de los Tratados. Tiene tres formaciones: Tribunal de Justicia, Tribunal General y Tribunales Especializados, que se puedan crear. Estas tres posibles formaciones forman parte del Tribunal de Justicia de la UE pero no hay que confundirlos. Se encuentra en Luxemburgo como todos los Tribunales de la UE. Forman parte de él, dependiendo de su formación, un nacional por cada Estado miembro que tiene que pertenecer a la rama jurídica, judicial, es decir, un juez. En el Tribunal General, al menos un juez por cada Estado miembro y se decide puntualmente o aleatoriamente cuántos miembros forman parte de él.
- Tribunal de Cuentas: Es el órgano fiscalizador externo de la UE. Controla las cuentas del sector público de la UE. Está en Luxemburgo y de él forman parte un nacional por cada Estado miembro. Representan los intereses generales de la Unión. Hace que se cumpla la regla del gasto dentro de la UE.
- Banco Central Europeo: Existe para mantener la estabilidad de los precios, para dirigir la política económica y monetaria de la UE, etc. Se encuentra en Frankfurt y tiene varios órganos.
Esperamos que te haya quedado claro. Ya sabes que para disfrutar de más contenido como éste sólo tenéis que suscribiros a nuestro canal de YouTube, Academia Veropo, y podrás disfrutar de contenido exclusivo que os ayudará en el estudio de vuestra oposición.